Nel dettaglio, le garanzie che muovono il Pacchetto famiglia sono ancora quelle dedicate ai figli degli assistiti. Il rimborso della retta per la frequenza dell’asilo nido, con oltre 700 pratiche rimborsate per un controvalore di oltre 300 mila euro, svetta nella graduatoria dei rimborsi del primo bimestre 2013. Al secondo posto si piazza l’assistenza pediatrica con più di 700 pratiche evase per una somma di quasi 180 mila euro. Se poi si tiene conto dell’estensione, introdotta nel 2011, delle garanzie anche ai figli fino al terzo anno d’età, i rimborsi salgono a quota 1.000 per un controvalore che supera i 200 mila euro.

Lanciato nel 2009 e studiato sulle caratteristiche demografiche della popolazione degli studi (circa il 90% degli assistiti sono donne in età compresa tra i 24 e i 45 anni), il  Pacchetto famiglia comincia a raccogliere i suoi frutti. Basta scorrere le garanzie più gettonate dal personale di studio per comprendere l’attenzione della Cassa verso gli interventi a supporto della maternità, della famiglia e del lavoro. In cima agli interventi più richiesti nel corso del 2012 (vedi grafico in pagina) spicca il rimborso delle rette per la frequenza degli asili nido, che rappresentano quasi il 43% delle garanzie per un importo rimborsato che supera 1,2 milioni di euro; mentre l’assistenza pediatrica, che copre il 40% delle prestazioni del Pacchetto famiglia, ha retrocesso al personale dipendente degli studi oltre 500 mila euro. Un altro dato interessante riguarda poi la distribuzione territoriale dei lavoratori rimborsati che, di fatto, disegna la geografia degli studi professionali in Italia. Su un totale di quasi 11.500 dipendenti, oltre 3 mila lavorano in Lombardia. Seguono poi le regioni di Veneto (1.700), Emilia Romagna (1.200) e Piemonte (1.176). Fanalini di coda, la Valle d’Aosta con 20 dipendenti rimborsati e il Molise con 11.

Mettendo in fila tutte le garanzie del Pacchetto famiglia, la somma rimborsata nel 2012 sfiora i 3 milioni di euro, in netto aumento rispetto ai 2,4 milioni del 2001 e ai 2 milioni del 2010. Negli ultimi tre anni, dunque, Cadiprof ha erogato oltre 8 milioni di euro, a fronte di 21.500 prestazioni. Numeri che confermano la valenza sociale della Cassa, ma anche la sua funzione di ammortizzatore economico a sostegno del budget delle famiglie degli assistiti.

Dal prossimo 1° giugno i Fondi interprofessionali rischiano di sacrificare 200 milioni di euro, che potrebbero essere dirottati per finanziare la spesa per gli ammortizzatori sociali in deroga. Il vertice tra il ministro del Lavoro, Regioni e sindacati del 20 marzo scorso per sbloccare le risorse per la Cassa in deroga nel 2013 ha fatto scattare un nuovo stato d’allerta tra i principali enti che gestiscono la formazione continua. Durante l’incontro il ministero del Lavoro ha infatti annunciato una nuova tranche, pari a 260 milioni di euro,  per soddisfare le richieste sugli ammortizzatori sociali, che si sommano agli altri 400 milioni di euro stanziati nel febbraio scorso per fronteggiare l’emergenza.

Una goccia nell’acqua, appena sufficiente a coprire i primi sei mesi dell’anno. La prima tranche di febbraio, infatti, è stata impiegata per saldare gli accordi sottoscritti a dicembre, mentre quest’ultima nuova iniezione di liquidità basterà a coprire la spesa fino a luglio. La coperta è troppo corta. Il ministero, infatti, ha a disposizione una dote pari a 800 milioni di euro per finanziare la Cassa in deroga, riconducibile al fondo per l’occupazione. Tuttavia, secondo stime sindacali, il fabbisogno necessario a garantire l’intera copertura dell’anno in corso per la Cig in deroga è di circa 1,5 miliardi di euro e per rimpinguare il fondo per l’occupazione torna a far capolino l’ipotesi di un “prelievo forzoso” dai fondi interprofessionali.

“Distrarre ulteriori fondi dal sistema della formazione continua per finanziare la Cig in deroga sarebbe l’ennesimo tentativo di utilizzare le nostre risorse come semplici bancomat” ha dichiarato il presidente di Fondoprofessioni, Massimo Magi. “Si sta cercando di spingere la formazione al ruolo subalterno di strumento per il finanziamento degli ammortizzatori sociali, ponendo le basi per la realizzazione di dinamiche regressive piuttosto che progressive. Nel nostro Paese, la formazione continua non viene ancora considerata come una vera leva strategica per lo sviluppo del mercato del lavoro”.

La strada è stata già tracciata con la Riforma Fornero e poi delineata con la Legge di stabilità dello scorso anno. Sulla base del monitoraggio della spesa per ammortizzatori in deroga, infatti, entro il 30 di aprile prossimo potranno essere reperiti ulteriori 200 milioni di euro derivanti dal prelievo del 50% delle risorse destinate alla formazione continua (attraverso il contributo dello 0,30% del monte salari dei dipendenti) per il periodo 1° giugno – 31 dicembre 2013. Tale previsione avrebbe naturalmente un impatto negativo sui bilanci dei fondi interprofessionali, ma soprattutto sancirebbe una sonora sconfitta delle politiche attive del lavoro.

Secondo il XIII Rapporto sulla Formazione continua 2011-2012, realizzato dall’Isfol per conto del ministero del Lavoro, nel biennio 2011-2012, i Fondi interprofessionali hanno impegnato negli avvisi pubblici circa 550 milioni di euro. Complessivamente, dal 2004 ad oggi, sono oltre 2 miliardi di euro le risorse messe a bando. Il volume delle risorse, dopo anni di costante crescita, sembra essersi stabilizzato e attestato al di sopra dei 550 milioni. Tuttavia, segnala l’Isfol, a fronte di un costante aumento delle adesioni delle imprese, si registra presumibilmente una complessiva contrazione del contributo medio dei lavoratori, a seguito della crisi. “Nelle tre semestralità comprese tra il gennaio 2011 e il giugno 2012” si legge nel Rapporto “i Fondi hanno approvato oltre 29.700 piani formativi a loro volta articolati in oltre 166.000 iniziative, che prevedono oltre 2 milione e 300 mila partecipanti appartenenti a più di 61.000 imprese”.

“La formazione finanziata rappresenta un moderno strumento di rilancio in una fase di forte criticità economica, i fondi interprofessionali da questo punto di vista hanno contribuito in maniera determinante alla crescita dei lavoratori e alla competitività delle aziende” ha sottolineato Rosetta Raso, vicepresidente di Fondoprofessioni. “Indebolendo il sistema dei fondi rischiamo un salto indietro di oltre 10 anni rispetto al tema delle politiche attive del lavoro e della riqualificazione dei lavoratori”.

L’ipotesi di drenare risorse dai fondi interprofessionali a favore degli ammortizzatori sociali in deroga rischia di diventare un boomerang anche per la ricollocazione dei lavoratori. Il contesto di crisi ha infatti spinto numerosi fondi, tra cui Fondoprofessioni, a elaborare iniziative formative mirate proprio ai soggetti coinvolti in procedure di cassa integrazione e mobilità. Lo conferma il XIII Rapporto sulla formazione continua dell’Isfol. “Si nota una tendenza, ormai trasversale tra i Fondi, di inserire “normalmente” in quasi tutti gli Avvisi le diverse tipologie di lavoratori toccati dalla crisi, inclusi quelli in mobilità, o che sono in una situazione contrattuale più debole, quindi a rischio come quelli con contratti di inserimento e reinserimento, i collaboratori a progetto e gli apprendisti”.

Su questo fronte, lo scorso anno Fondoprofessioni ha lanciato il primo avviso sociale con una dote di 300 mila euro per finanziare attività formative destinate ai lavoratori di studi professionali e aziende coperti da ammortizzatori sociali di natura pubblica o contrattuale il Fondo intende valorizzare e rilanciare le figure professionali maggiormente colpite dalla crisi. “In una fase di grande criticità occupazionale” ha sottolineato Magi, “abbiamo voluto dare un segnale a sostegno dei lavoratori, per consentire, attraverso la formazione continua, un processo di valorizzazione delle competenze, che favorisca il rilancio delle figure professionali maggiormente colpite dalla crisi”.

 “Fermo restando la necessità di reperire le risorse per gli ammortizzatori sociali in deroga, riteniamo non sia una soluzione attingere ai contributi destinati allo sviluppo delle competenze professionali” ha aggiunto Raso. “Tali risorse dovrebbero essere recuperate dalla fiscalità generale e non dai fondi interprofessionali. Una decisione del genere rischia di depotenziare le politiche attive del lavoro, già modeste nel nostro Paese, in favore di politiche passive”.

Per poter conciliare lavoro e vita personale, le donne hanno spesso bisogno di servizi che non in tutti gli ambiti sono garantiti. la Cassa di previdenza sanitaria integrativa dei lavoratori degli studi professionali (Cadiprof) ha messo in campo una serie di atti molto concreti per favorire l'occupazione femminile. Li spiega a Salvadanaio il presidente della cassa Gaetano Stella, che presiede anche Confprofessioni - Confederazione Italiana Libere Professioni.
"Siamo intervenuti nel contratto prevedendo il pagamento della 'cassa di assistenza sanitaria', con un contributo di 14 euro da parte del datore di lavoro abbiamo previsto delle coperture sanitarie integrative a favore delle lavoratrici, visto che nell'ambito degli studi professionali sono impiegate per il 90% lavoratrici", ha sottolineato Stella. "Abbiamo cercato", ha aggiuto "di fare delle polizze sanitarie su misura per le donne, in particolare per la gravidanza. Nell'anno 2012 abbiamo pagato premi per circa 2milioni 900mila euro per gravidanza. Sempre per la gravidanza, rimborsiamo fino a mille euro di spesa sanitarie sostenute. Abbiamo poi fatto interventi mirati, un 'pacchetto famiglia', per dare un sostegno economico a tutti gli effetti a chi ha figli: diamo 600 euro per due anni di asilo nido, 800 euro nel caso che i figli abbiano un handicap; abbiamo anche un intervento per spese pediatriche per il primo anno, comprendendo anche pannolini, latte artificiale, o spese mediche di altra natura. E sono moltissimi", ha concluso Stella, "coloro che ricorrono a questi rimborsi, perché a tutti gli effetti si tratta di aumentare il proprio reddito". 

Di Gaetano Stella

Presidente di Confprofessioni

Il decreto che sblocca i pagamenti della Pubblica Amministrazione a favore dei professionisti e delle imprese è sacrosanto. Nell’immobilismo generale della politica che contraddistingue questa fase post elettorale del Paese, il provvedimento varato lo scorso 8 aprile dal governo uscente ha un valore simbolico molto forte e, almeno sulla carta, promette di dare un effettivo sostegno all’economia reale e, finalmente, anche ai liberi professionisti riconosciuti a tutti gli effetti tra i soggetti creditori delle amministrazioni pubbliche.

Un provvedimento che Confprofessioni ha inseguito per oltre un anno, affinché anche i liberi professionisti potessero accedere alla compensazione debiti e crediti nei confronti della P.A. e, quindi, tra coloro che rientrano nel pagamento  dei  debiti  scaduti  della pubblica amministrazione. Un passaggio per nulla scontato, alla luce della normativa che fin qui ha accompagnato l’iter del decreto sblocca debiti, e che ha visto la Confederazione in prima linea per consentire oggi a migliaia di professionisti la possibilità di recuperare i loro crediti non prescritti, certi, liquidi ed esigibili che fanno già parte del debito consolidato dello Stato.

Vale la pena ripercorrere brevemente le tappe che hanno portato Confprofessioni ad accendere un faro sull’evoluzione normativa in materia dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni. Tra giugno e settembre 2012, il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha approvato una serie di decreti attuativi per la «certificazione» dei crediti vantati nei confronti della P.A. e della «compensazione» dei debiti con la P.A. attraverso i crediti certificati. Tra i soggetti beneficiari venivano annoverati solo coloro che avessero maturato diritti per “somministrazione, forniture e appalti”, senza però citare espressamente i servizi e le prestazioni libero professionali. Una spia che ha fatto scattare l’allerta tra i vertici della Confederazione.

Un primo tentativo per rimettere in carreggiata i liberi professionisti è andato a sbattere contro il muro del decreto sulla spending review e quindi contro il dl Incentivi, nonostante una serie di emendamenti presentati al Governo e Parlamento che puntavano ad estendere ai liberi professionisti il meccanismo di certificazione e compensazione dei debiti/crediti con la P.A. E pure la Commissione Industria del Senato, nel corso dell’audizione con il ministro dello Sviluppo economico, Corrado Passera, nell’ambito dell’indagine conoscitiva sull'accesso al credito e sugli strumenti di finanziamento delle imprese, del 13 giugno 2012, aveva segnalato la disparità di trattamento tra professionisti e imprese anche se, alla resa dei conti, il provvedimento che avrebbe consentito l’estensione ai professionisti della compensazione dei debiti/crediti con la Pubblica Amministrazione nel dicembre 2012 non venne approvato. Eppure, la “Guida pratica alla certificazione dei crediti” della Ragioneria dello Stato, pubblicata a fine novembre 2012 citava espressamente i liberi professionisti tra i soggetti che potevano certificare i loro crediti.

Una situazione paradossale causata da un intrico di norme poco chiare e procedure burocratiche che ancora adesso rischiano di mandare in fumo i 40 miliardi destinati a coprire una parte dei debiti della P.A. Sfogliando con attenzione le oltre 20 pagine del testo pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 82 del 8 aprile 2013 si ha la sensazione che la montagna abbia partorito il topolino.

Tra le pieghe del decreto si coglie immediatamente un eccessivo ipertrofismo normativo, che si innesta e si alimenta su una pletora superflua di adempimenti burocratici che, rimbalzando dagli uffici finanziari degli enti locali ai revisori, dai revisori al ministero dell’Economia fino alla Corte dei Conti (e ritorno), hanno l’effetto primario di dilatare nel tempo i pagamenti scaduti, con buona pace dei creditori. Insomma, il pagamento di una banale fattura commerciale o di una parcella professionale dovrà passare attraverso una mezza dozzina di uffici prima di finire nelle disponibilità del creditore. Anche in questo caso la burocrazia, il male oscuro dell’Italia, rischia di vanificare quanto di buono è contenuto nelle intenzioni del decreto; se non addirittura mortificare le attese di migliaia di imprenditori e di professionisti.

Il totale dei debiti dello Stato è una somma a geometria variabile, che oscilla tra i 90 e i 100 miliardi di euro. Debiti certi, liquidi ed esigibili che si sono accumulati nel corso degli anni per non incorrere nelle sanzioni previste dal Patto di Stabilità interno. E qui sta un’altra lacuna del provvedimento. Il decreto infatti si limita a tamponare l’emergenza, senza però prevedere quegli opportuni automatismi affinché l’amministrazione pubblica provveda regolarmente al pagamento dei suoi fornitori nel futuro. Il rischio è che fra tre o quattro anni, una volta esaurite le risorse, ci troveremo di nuovo a combattere contro i debiti della P.A.

Infine, resta tutto da decifrare il capitolo relativo alle compensazioni tra certificazioni e crediti tributari. Il decreto stabilisce che “I  crediti  non  prescritti,  certi, liquidi ed esigibili, maturati al  31  dicembre  2012  nei  confronti dello Stato, degli enti pubblici nazionali, delle regioni, degli enti locali  e  degli  enti   del   Servizio   sanitario   nazionale   per somministrazione, forniture e appalti, possono essere compensati (…) esclusivamente  attraverso  i servizi telematici messi a disposizione dall’Agenzia  delle  Entrate, con le somme dovute a seguito di accertamento con adesione”.

Tale disposizione normativa suscita non poche perplessità in ordine al corretto rapporto tra fisco e imprenditore/professionista. Così come vergata, infatti, la norma non consentirebbe al contribuente che non ha alcuna pendenza con il fisco la possibilità di compensare i propri debiti con la pubblica amministrazione con i crediti tributari; mentre il contribuente che  ha ricevuto un accertamento e aderisce alle richieste del fisco può compensare. In questo caso non è tanto l’assenza di una qualsivoglia misura premiale nei confronti dei contribuenti corretti, ma è quel pervicace stereotipo repressivo del contribuente a lasciare un po’ di amaro in bocca.

Filippo Bubbico (Pd)

Mara Carfagna (Pdl)

Roberto Cassinelli (Pdl)

Francesco Di Stefano (Pdl)

Stefano Fassina (Pd)

Gianfranco Fini (Fli)

Mariastella Gelmini (Pdl)

Enrico Letta (Pd)

Mauro Libè (Lista Monti – Udc)

Sandro Maran (Lista Monti)

Roberto Maroni (Lega Nord)

Nicola Molteni (Lega Nord)

Antonio Mondardo (Lega Nord)

Giovanna Negro (Lega Nord)

Silvia Noè (Udc)

Antonio Palagiano (Rivoluzione Civile)

Eugenio Patanè (Pd)

Fausto Raciti (Pd)

Ezio Maria Reggiani (Lista Monti – Udc)

Maurizio Sacconi (Pdl)

Giorgio Santini (Pd)

Paolo Tancredi (Pdl)

Enrico Zanetti (Lista Monti)

Davide Zoggia (Pd)

“Il sottoscritto, ……………., riconoscendo l’importanza economica e sociale delle libere professioni, si impegna a valorizzarne il potenziale nell’ambito degli auspicati interventi per la crescita e la competitività del nostro Paese; si impegna a prestare attenzione alle problematiche relative al mondo delle professioni anche instaurando dialogo e consultazione con la Confederazione dei professionisti italiani - Confprofessioni, parte sociale firmataria, tra l’altro, del contratto nazionale per gli studi professionali".

Firma: ……………………………………

 Confprofessioni, Parte sociale riconosciuta dal Governo in rappresentanza del settore degli studi professionali, vuole aprire un confronto aperto e trasparente con la classe politica sulle problematiche che investono la finanza pubblica e il fisco, la crescita e la competitività dei settori strategici del Paese, il mercato del lavoro e l’occupazione giovanile, le riforme strutturali e le infrastrutture, la semplificazione e l’innovazione, la difesa del suolo e la tutela della salute.

Oltre due milioni di liberi professionisti e altrettanti dipendenti degli studi professionali saranno chiamati alle urne il prossimo 24/25 febbraio per esprimere il loro voto per il rinnovo dei due rami del Parlamento italiano: la Camera dei deputati e il Senato della Repubblica. Le elezioni politiche 2013 cadono in un momento difficile per il Paese: i principali indicatori sociali ed economici sono ai livelli massimi d’allerta, dalla disoccupazione agli investimenti sia interni che dall’estero, dalla pressione fiscale all’esodo di competenze che mortificano le aspirazioni di migliaia di giovani.
In una società moderna caratterizzata da una profonda evoluzione di bisogni, costumi e valori, i liberi professioni italiani che si riconoscono in Confprofessioni, tenuto conto del ruolo fondamentale di "mediatori" tra le istanze dello Stato ed i bisogni dei cittadini, mettono a disposizione del Paese le proprie competenze, consapevoli più che mai, del delicato momento storico che attraversa il Paese.
Siamo fermamente convinti che il settore professionale sia importante per lo sviluppo del Paese sia per il contributo di idee e competenze che può portare, ma anche per il valore aggiunto economico e sociale che può sviluppare. Il tema della crescita e della competitività del Paese deve incrociare la strada delle professioni, perché non c’è crescita senza idee, non ci sono idee senza conoscenza.
Rigorosa riduzione della spesa e lotta alla burocrazia
La coalizione politica che uscirà vincitrice dalle urne il prossimo febbraio dovrà affrontare prioritariamente il nodo della crescita, riducendo drasticamente i fattori burocratici che ostacolano il
raggiungimento di maggiori livelli di efficienza e impediscono una riduzione dei costi. La proposta di Confprofessioni è di porre mano, innanzitutto, a un drastico contenimento della spesa pubblica. Ciò non significa tagliare i capitoli dell’istruzione o della salute, del welfare o della cultura; significa intervenire chirurgicamente sulle voci di spesa improduttive e sui costi della burocrazia dello Stato, delle amministrazioni pubbliche e degli enti locali.
1. Tagliare drasticamente la spesa improduttiva;
2. Tagliare i costi della burocrazia e ridurre i costi della politica;
3. Qualificare la spesa necessaria anche attraverso politiche di sussidiarietà;
4. Riordinare le Istituzioni attraverso l’eliminazione delle Province; semplificazione e riordino delle competenze tra Stato, Regioni e Comuni; la razionalizzazione della presenza dello Stato nel territorio (Prefetture, Questure, Forze dell’ordine, Agenzie delle Entrate, Inps, Inail…); riduzione all’essenziale delle cosiddette società strumentali possedute dagli Enti Locali;
5. Introdurre i costi standard nella spesa pubblica, in particolare nella Sanità.
Politiche di vantaggio per i settori strategici del Paese
I settori trainanti della nostra economia devono rappresentare una costante nell’azione politica del prossimo Governo. Nell’attuale scenario economico, diventa fondamentale percorrere tutte le possibili vie che portano allo sviluppo, adottando nuove misure finalizzate a valorizzare i punti di forza del nostro Paese: il patrimonio storico, ambientale e culturale; la vocazione manifatturiera e turistica; il made in Italy con il suo patrimonio di creatività e le competenze delle libere professioni.
1. Sostegno alle attività economiche, anche attraverso una semplificazione delle norme e delle procedure autorizzative senza ulteriori aumenti dell’Iva;
2. Legislazione di vantaggio per i settori economici italiani, del turismo, della manifattura e del made in Italy che risultano in grado di svolgere il maggior potenziale di crescita, anche occupazionale,
3. Risparmio energetico e riqualificazione del patrimonio edilizio;
4. Sostegno alle infrastrutture anche attraverso l’introduzione degli Eurobond;
5. Politiche di prevenzione e salvaguardia idrogeologica, valorizzazione del patrimonio culturale e diffusione del made in Italy;
6. Maggiore e miglior impiego dei fondi comunitari favorendo la ricerca e investendo in innovazione.
Verso una riforma del fisco
La riduzione della pressione fiscale che grava sulle famiglie e sul lavoro dev’essere uno degli obiettivi prioritari nell’agenda politica del prossimo Esecutivo. Dall’analisi degli effetti della politica tributaria emerge che dal 2007 a oggi si sono susseguiti: una politica di bilancio fortemente squilibrata dal lato delle entrate, soprattutto per quanto concerne quelle locali destinate alla
copertura dei servizi pubblici. Si è poi registrato un incremento sul fronte del prelievo e della progressività marginale dei redditi medio-bassi. A ciò si sono costantemente aggiunte formule estese di attività di accertamento realizzate mediante strumenti di “tax compliance” diretti solo ad aumentare, nel breve periodo, la base imponibile di alcune categorie di soggetti passivi d’imposta (quelli più facili da accertare), più che a rivedere la struttura dei relativi tributi evitando nel contempo di prevaricare i diritti del contribuente e premiando quelli che hanno messo in pratica comportamenti di corretto adempimento dell’obbligo, ovvero i comportamenti virtuosi.
1. Lotta all’evasione, elusione e sotto-tassazione;
2. Introduzione di meccanismi di premialità a favore del contribuente fedele;
3. Automatismi per la detrazione fiscale (crediti d’imposta, bonus, esenzioni…) anche come strumento d’incentivazione;
4. Abrogazione dell’Irap;
5. Progressiva riduzione delle imposte sulla casa;
6. Riorganizzazione della giustizia tributaria.
Interventi per il rilancio del mercato del lavoro
I recenti provvedimenti di riforma varati nella scorsa legislatura contengono importanti elementi di novità, che però devono ancora dimostrare la loro efficacia in termini di occupazione e stabilizzazione del mercato del lavoro. Il primo intervento a favore dell’occupazione riguarda la riduzione del costo del lavoro, agendo sul lato fiscale e contributivo. Devono essere percorse tutte le vie utili: dalla riduzione ad hoc del cuneo fiscale all’incentivo dello strumento dello stage aziendale e dell’apprendistato; da adeguate misure di sostegno al lavoro autonomo alla soluzione della “staffetta generazionale”, con l’ingresso del giovane a rimpiazzare l’anziano che lascia.
1. Ridurre il costo del lavoro e sgravi fiscali per i soggetti economici che creano occupazione;
2. Rimuovere le rigidità nell’accesso al lavoro;
3. Favorire l’incontro domanda-offerta attraverso un maggiore coinvolgimento delle Parti Sociali;
4. Potenziare le politiche di welfare, incentivando il ruolo sussidiario della bilateralità;
5. Migliorare l’impiego della formazione professionale e delle politiche attive quali leve strategiche per il reinserimento lavorativo;
6. Alleggerire gli adempimenti in materia di lavoro a livello burocratico e amministrativo.
Piano straordinario per l’inserimento dei giovani nel lavoro
L’Italia è un Paese che non investe sui giovani, sulle generazioni del futuro. Gli ultimi interventi normativi hanno determinato maggiori rigidità per il loro inserimento nel mercato del lavoro e, in prospettiva, avremo un’intera generazione a rischio di esclusione sociale. Il Piano straordinario per l’inserimento dei giovani nel mercato del lavoro si propone di individuare interventi nell’ambito del lavoro che possano consentire una maggiore inclusione dei soggetti più deboli ed un miglioramento
dei sistemi formativi e di incontro tra domanda e offerta di lavoro necessari per collocare e ricollocare giovani e disoccupati. Esso potrà essere finanziato grazie alle risorse incamerate attraverso la revisione della spesa pubblica (spending review) e con una parte del maggior gettito derivante dalla lotta all’evasione.
1. Riduzione per tipologie di lavoratori della tassazione e dei contributi sulla nuova occupazione;
2. Implementazione e diffusione degli stage e dei tirocini, anche con riconoscimento economico;
3. Estensione delle tutele di welfare contrattuale, anche ai giovani che si orientano verso la libera professione e il lavoro autonomo;
4. Sostegno alle iniziative di staffetta generazionale;
5. Miglior raccordo tra Università-imprese-professioni.
…e per i liberi professionisti
Milioni di cittadini hanno relazioni quotidiane con i professionisti, per motivi legati alla salute o alla giustizia, alle tasse o al lavoro, all’ambiente o al territorio: rapporti che si sono cementati nel tempo e nella fiducia. Allo stesso tempo, le amministrazioni pubbliche e le attività produttive non possono prescindere dall’apporto delle competenze professionali.
Radicata su tutto il territorio nazionale ed espressione associativa dei liberi professionisti, Confprofessioni è pienamente legittimata a partecipare ai tavoli della concertazione tra Governo e Parti Sociali sui temi di rilevanza economica e sociale. Rimane da favorire il pieno riconoscimento a livello territoriale.
Lo Statuto dei liberi professionisti
• Riordino complessivo della legislazione sulle professioni. Lo Statuto delle professioni si propone di ridisegnare la normativa vigente in materia di contributi, incentivi, politiche di vantaggio anche a favore degli studi professionali; di introdurre misure di welfare a favore dei professionisti, in particolare giovani; di individuare e attribuire nuove competenze professionali, anche in una visione di sussidiarietà; di rafforzare la funzione sociale dei liberi professionisti.

Rilevanza economica e sociale del settore professionale
• Recentemente, la Commissione europea ha presentato il Piano d’azione Imprenditoria 2020 che riconosce il ruolo dei liberi professionisti nello sviluppo economico e nella creazione di occupazione e apre loro l’accesso ai fondi europei su misura. Analoghe misure possono trovare accoglienza nel nostro ordinamento, prevedendo agevolazioni fiscali per gli investimenti nello studio o per l’assunzione dei dipendenti, facilitazioni nell’accesso al credito e semplificazioni burocratiche per l’attività.
Interventi per la determinazione del reddito di lavoro autonomo
• Eliminazione dei limiti di deducibilità previsti attualmente nella normativa afferente la determinazione del reddito di lavoro autonomo con particolare riguardo alla frequentazione dei corsi di formazione necessari per l'ottenimento dei crediti formativi, ormai obbligatori. Necessità inoltre, di attualizzare le disposizioni concernenti la deducibilità delle spese di vitto e alloggio strettamente collegate alle prestazioni lavorative e di rivisitare, con maggior coordinamento, quelle relative all'acquisizione e manutenzione degli immobili destinati all'attività professionale. Innalzamento della percentuale di deducibilità per i veicoli utilizzati nello svolgimento dell'attività; infine, modifiche alla disciplina fiscale riguardante la maturazione di crediti professionali nel corso di procedure fallimentari, ai fini della loro insinuazione al passivo.
Abrogazione dell’Irap e defiscalizzazione Irpef
• Abrogazione dell'Irap nei confronti dei soggetti privi di stabile organizzazione utilizzata nello svolgimento della propria attività, siano essi lavoratori autonomi o imprenditori. Conseguente necessità di stabilire normativamente i requisiti che individuano la stabile organizzazione, con particolare riguardo all'eventuale presenza di personale dipendente. Infine, previsione di un regime di totale defiscalizzazione e decontribuzione a favore dei giovani fino a 35 anni che avviano un’attività professionale.
Tutela delle Casse di previdenza
• La singolare e autorevole esperienza delle casse di previdenza delle libere professioni deve essere garantita evitando che, presunzioni relative alla sostenibilità delle gestioni, diventino alibi per attirare i loro patrimoni nella sfera pubblica.

Da Roma a Milano; da Catania a Verona; da Genova a Lamezia Terme; da Potenza a Trieste; da Barletta a Vicenza. E ancora: Cosenza, Salerno, Spoleto, Pescara, Firenze, Parma, Mestre, Torino… Oltre venti città, un’ottantina di candidati alle elezioni politiche e regionali 2013 di ogni schieramento, più di 1.000 professionisti coinvolti nel tour elettorale di Confprofessioni, che si conclude venerdì 22 febbraio, all’antivigilia del voto. La task force, guidata dal presidente Gaetano Stella e dal vicepresidente Roberto Callioni, con la consulenza legislativa e per le relazioni istituzionali della società Think & Link, ha visto la partecipazione attiva di tutti i rappresentanti della Giunta esecutiva (in particolare, Ennio Bucci, Marco Natali, Carlo Scotti e Roberto Tretti) e dei presidenti delle delegazioni regionali. Un dispiegamento di forze e una partecipazione senza precedenti per la Confederazione nazionale libere professioni che, senza “faraoniche” parate, ha scelto di adottare una strategia diretta, “ventre a terra”, attraverso incontri faccia a faccia con i principali esponenti delle forze politiche in corsa per le elezioni politiche e regionali del prossimo 24-25 febbraio. “Ecco qualche nome: Angelino Alfano, Maurizio Sacconi (Pdl), Stefano Fassina, Enrico Letta (Pd), Pietro Ichino (Lista Monti), Gianfranco Fini (Fli), Nichi Vendola (Sel), Oscar Giannino (Fare per fermare il declino), Roberto Maroni (Lega Nord), Francesco Storace (La Destra), Umberto Ambrosoli (Patto Civico per la Lombardia) …. giusto per dare il livello di interlocuzione”.

Nel corso degli incontri, a tutti i candidati sono state presentate le “Cinque idee per l’Italia… e per i liberi professionisti”, il documento di indirizzo che illustra le proposte elaborate da Confprofessioni che dovrebbero ispirare l’azione politica del prossimo Governo. “Abbiamo messo l’Italia in primo piano” ha sottolineato a più riprese il presidente di Confprofessioni, Gaetano Stella. “Il settore degli studi professionali è parte integrante del sistema economico e sociale del Paese, quindi le sue possibilità di sviluppo sono strettamente agganciate a una robusta ripresa dell’economia e dei consumi, che si possono raggiungere attraverso cinque semplici idee”. Eccole: riduzione della spesa e lotta agli sprechi; politiche di vantaggio per i settori più competitivi; riforma del fisco e detassazione; riforma di un mercato del lavoro più inclusivo; piano straordinario per l’inserimento dei giovani nel lavoro.

“Si tratta di un piano di rilancio per la crescita economica, occupazionale e sociale di un settore produttivo quale quello delle professioni che mira a favorire la competitività degli studi professionali attraverso incentivi per l’assunzione di giovani e donne, tagli al costo del lavoro, detassazione dei premi di produttività, sostegno agli investimenti, promozione della formazione, della ricerca e dell’innovazione” ha spiegato il presidente Stella. “Oggi, più che mai, è indispensabile un contenimento dei costi della politica e degli sprechi, anche attraverso una riduzione di tutti quei fattori burocratici che sono fonte di inefficienza di un sistema. Le proposte da noi formulate vanno nella direzione di una ragionevole e sostenibile implementazione di qualsiasi forma di sussidiarietà inclusiva”.

Numerosi poi gli esponenti politici che hanno voluto suggellare la loro sensibilità e vicinanza al mondo professionale, firmando la lettera d’impegno che riconosce il valore economico sociale delle libere professioni in Italia e, da un lato, impegna il politico a prestare attenzione e valorizzare le potenzialità del settore professionale nei futuri interventi legislativi per la crescita e la competitività; dall’altro, impegna la Confederazione, nel suo ruolo di Parte sociale e con le sue competenze nell’ambito della sanità e salute, economia e lavoro, giustizia e diritto, ambiente e territorio, a fornire approfondimenti, pareri e proposte sui temi di politica economica, sociale e istituzionale.

“In questa campagna elettorale assai incerta e affollata, Confprofessioni ha sicuramente fornito un punto fermo alla classe politica, sottolineando le emergenze che bloccano lo sviluppo del Paese e suggerendo le possibili linee di intervento” ha rimarcato il presidente Stella. “In questo modo, abbiamo voluto interpretare con autorevolezza e imparzialità il nostro ruolo di parte sociale nel bene del Paese. Al tempo stesso, l’incontro con i candidati ci ha permesso di instaurare un rapporto diretto con i rappresentanti che siederanno in Parlamento, i quali si sono resi disponibili a sostenere le nostre istanze, al di là delle promesse della campagna elettorale”.